НПП «Атамекен» опубликовал результаты Индекса административного давления за первое полугодие 2025 года
Национальная палата предпринимателей «Атамекен» представила результаты Индекса административного давления за первое полугодие 2025 года. Индекс формируется в рамках совместного плана по защите бизнеса, согласованного с Генеральной прокуратурой и Уполномоченным по защите прав предпринимателей, и опирается на данные Комитета правовой статистики Генпрокуратуры и мнение предпринимателей из разных регионов страны.
Результаты показывают, что почти каждая вторая проверка не выявляет нарушений (57%). Это свидетельствует о том, что значительная часть мероприятий проводится формально, без применения риск-ориентированного подхода. Профилактический контроль практически незаметен, только 4% проверок проходят в таком формате.
По итогам первого полугодия выявлено, что примерно каждое третье административное дело заканчивается штрафом. При этом доля предупреждений среди административных взысканий (Индекс 5) составляет 65%, что формально демонстрирует наличие определённого баланса между санкциями и превентивными мерами.
При этом предпринимательский голос в диалоге с государством остается слабым, поскольку обращения бизнеса составляют лишь 5% от общего объема рассмотренных обращений.
Ситуация с ответственностью проверяющих также вызывает вопросы. Нарушения инспекторов фиксируются крайне редко: только 2% административных дел связаны с должностными лицами. Несмотря на проводимые реформы, незаконные проверки продолжают выявляться - их доля составляет 2,4% завершенных мероприятий, что эквивалентно около 0,03% всех действующих предприятий.
Опрос 767 предпринимателей подтверждает рост административного давления и низкую предсказуемость контрольной работы. Многие респонденты сталкиваются с требованиями, о которых их не уведомляют заранее, а применение проверочных листов остается непоследовательным. Значительная часть бизнеса не видит улучшений и ожидает дальнейшего ухудшения ситуации. Механизм обжалования воспринимается как малоэффективный, только 10% поданных жалоб приводят к отмене решений. Усиление санкций фиксирует большинство респондентов, а сигналы о неформальных практиках продолжают появляться. Чувство защищенности остается низким и отражает общее отношение бизнеса к действующей системе контроля.
Сигналы, которые фиксируют предприниматели, становятся значимыми только тогда, когда превращаются в основу для решений, эту задачу выполняет Индекс административного давления, который включаются в ежегодный доклад Уполномоченного и направляются в Администрацию Президента, а также используются при подготовке Национального доклада о состоянии предпринимательства для Правительства Республики Казахстан. Для НПП «Атамекен» Индекс является ключевым инструментом объективной оценки уровня административного давления в разрезе органов и регионов.
С полными результатами Индекса можно ознакомиться на сайте: https://atameken.kz/ru/services/29-issledovaniya-predprinimatel-skoj-sredy
Подписывайтесь на наш Telegram канал и оставайтесь в курсе последних новостей.
Оставьте комментарий:
Комментарии: