«Атамекен» ҰКП 2025 жылдың бірінші жартыжылдығындағы әкімшілік қысым индексінің нәтижелерін жариялады
«Атамекен» Ұлттық кәсіпкерлер палатасы 2025 жылдың бірінші жартыжылдығындағы әкімшілік қысым индексінің нәтижелерін ұсынды. Индекс Бас прокуратурамен және Кәсіпкерлердің құқықтарын қорғау жөніндегі уәкілмен келісілген бизнесті қорғау жөніндегі бірлескен жоспар шеңберінде қалыптастырылады және Бас прокуратураның Құқықтық статистика комитетінің деректеріне және елдің әртүрлі өңірлерінен келген кәсіпкерлердің пікіріне сүйенеді.
Нәтижелер әрбір дерлік екінші тексеру бұзушылықтарды анықтамайтынын көрсетеді (57%). Бұл іс-шаралардың едәуір бөлігі тәуекелге бағдарланған тәсілді қолданбай ресми түрде жүргізілетіндігін көрсетеді. Профилактикалық бақылау іс жүзінде көрінбейді, тексерулердің тек 4%-ы осы форматта өтеді.
Бірінші жартыжылдықтың қорытындысы бойынша әрбір үшінші әкімшілік іс айыппұлмен аяқталатыны анықталды. Бұл ретте әкімшілік жазалар арасындағы ескертулердің үлесі (индекс 5) 65%-н құрайды, бұл санкциялар мен алдын алу шаралары арасында белгілі бір теңгерімнің болуын ресми түрде көрсетеді.
Бұл ретте мемлекетпен диалогтағы кәсіпкерлік дауыс әлсіз болып қала береді, өйткені бизнес өтініштері қаралған өтініштердің жалпы көлемінің 5%-н ғана құрайды.
Тексерушілердің жауапкершілік жағдайы да сұрақтар туғызады. Инспекторлардың бұзылуы өте сирек кездеседі: әкімшілік істердің тек 2%-ы шенеуніктермен байланысты. Жүргізіліп жатқан реформаларға қарамастан, заңсыз тексерулер анықталуда – олардың үлесі аяқталған іс-шаралардың 2,4%-н құрайды, бұл барлық жұмыс істеп тұрған кәсіпорындардың шамамен 0,03%-на тең.
767 кәсіпкердің сауалнамасы әкімшілік қысымның өсуін және бақылау жұмысының төмен болжамдылығын растайды. Көптеген респонденттер алдын-ала ескертілмеген талаптарға тап болады және тексеру парақтарын қолдану жүйелі емес. Бизнестің едәуір бөлігі жақсаруды байқамайды және жағдай одан сайын нашарлайды деп күтеді. Шағымдану тетігінің тиімділігі деп ретінде қабылданады, берілген шағымдардың тек 10%-ы шешімдердің күшін жоюға әкеледі. Санкциялардың күшеюін респонденттердің көпшілігі атап өтеді және бейресми тәжірибелер туралы сигналдар пайда бола береді. Қауіпсіздік сезімі төмен болып қалады және Бизнестің қолданыстағы бақылау жүйесіне деген жалпы көзқарасын көрсетеді.
Кәсіпкерлер тіркейтін сигналдар шешімдер үшін негізге айналған кезде ғана маңызды болады, бұл міндетті уәкілдің жыл сайынғы баяндамасына енгізілетін және Президент Әкімшілігіне жіберілетін, сондай-ақ Қазақстан Республикасының Үкіметі үшін кәсіпкерліктің жай-күйі туралы Ұлттық баяндаманы дайындау кезінде пайдаланылатын әкімшілік қысым индексі орындайды. «Атамекен» ҰКП үшін индекс органдар мен өңірлер бөлінісінде әкімшілік қысым деңгейін объективті бағалаудың негізгі құралы болып табылады.
Индекстің толық нәтижелерімен сайтта танысуға болады: https://atameken.kz/ru/services/29-issledovaniya-predprinimatel-skoj-sredy
Пікір қалдыру:
Пікірлер: